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上海市商务委员会上海市商务诚信建设试点工作实施方案

来源:www.quiprevenir.com 作者://  时间:2012/9/28 15:14:10
 
 为进一步贯彻党的十七届六中全会精神,博彩评级公司:根据《商务部办公厅关于开展商务诚信建设试点工作的通知》  (商办秩函[2012)776号)和《商务部办公厅关于进一步做好商务诚信建设试点工作的通知》  (商办秩函[2012)875号),扎实推进本市商务诚信建设试点工作,现制定实施方案如下:
 一、指导思想和基本原则
 (一)指导思想
 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力践行“公正、包容、责任、诚信”的价值取向,促进商业精神文明建设;发挥商务诚信的正能量作用,提振消费信心,扩大消费;促进企业创新经营管理理念,大力提升商务服务质量和水平,提升企业的品牌知名度和社会影响力,营造和谐的商务环境,促进“诚信上海”建设。
 (二)基本原则
1、坚持商务部门指导、企业自愿参与、行业协会组织和社会监督的有机统一。
2、分步骤、分层次地推进工作,以点带面,发挥示范效应。
3、以商务诚信建设试点工作为契机,探索行业组织和政府部门在商务诚信建设方面的长效管理机制。
二、商务诚信建设试点主要目标及各行业建设任务
(一)主要目标
通过开展商务诚信建设试点工作,使本市商务部门的行政管理水平有所提升,促使商贸流通企业商品质量得到进一步保障,服务质量和水平明显提升,企业员工的商业道德操守全面树立,诚信经营意识进一步增强,  品牌意识和管理能力进一步强化,商业文明经营的环境进一步改善,商务诚信氛围更加浓厚,诚实守信成为广泛的共识与规范。
(二)各行业建没任务
1、确保商品质量.
商贸企业须建立健全进货查验、质量承诺、安全管理、应急处置等内部质量管理制度和工作规范;加强商品经营过程质量控制,确保所经营的各类商品符合相关国家标准和行业标准;严格对供应商的资质认定,加强索证索票管理,妥善保存相关证、票存档,建立健全供应商档案;积极参与商务主管部门开展的肉菜、中药材流通追溯体系建设工作,确保流通领域商品特别是食品、药品的质量安全。开展品牌经营,确保肉菜等食品的流通安全。
2、提升服务品质。
商贸企业重视客户意见,跟踪了解客户满意度,及时改善服务质量;加强员工培训,提升员工服务意识,规范服务行为,确保服务水平不低于相关国家标准和行业标准。零售企业主动推出并切实兑现“先行赔付”、“无理由退换货”等服务,提升售后服务水平;餐饮等生活服务企业自觉遵守优质服务承诺,创新服务项目和手段,提升服务水平。
3、坚持诚信经营。
商贸企业主动践行诚信经营理念,遵循诚实守信、公平竞争的原则,依法开展经营活动;做到足额纳税、信守合同和承诺;加强对员工的诚信宣传教育,全面树立员工的商业道德和操守。零售企业认真贯彻《价格法》等有关规定,规范商场和从业人员促销管理和价格行为,杜绝虚构原价、随意变更产品规格等价格违规行为,实行明码标价、明码实价;餐饮等生活服务企业明示行业服务公约并严格执行收费标准,自觉抵制商业欺诈行为。
4、树立商业品牌。
商贸企业须强化品牌意识,努力打造品牌的无形价值。有专门的机构实施品牌管理工作,制定品牌战略规划;建立健全企业自身品牌文化,并围绕品牌核心价值创新产品和服务,形成具有广泛社会影响的服务特色,在本行业具有示范导向作用;推进本市180家中华老字号企业的品牌建设工作,充分发挥老字号品牌的诚信示范作用;重视知识产权工作,零售企业积极参与“销售真牌真品,保护知识产权”工作,不销售假冒伪劣商品。
三、主要安排
(一)试点范围
1、浦东、长宁、静安三个全国文明城区所辖商场、商品交易市场。
2、其他区县所属商圈、商业街内的商场以及商品交易市场,确保行业和企业全覆盖。
3、市有关商业企业集团。
(二)试点时间
2012年9月至201 3年6月。
(三)征集商务诚信创建标志和口号,建立健全各行业诚信服务规范   
征集商务诚信创建标志,作为企业参加商务诚信的标志,成为商务诚信联盟:征集商务诚信口号,形成宣传创建商务诚信铭言;建立健全体现上海特点的各行业诚信服务规范。
(四)建立诚信信息平台
以诚信档案建设、诚信指数发布、诚信成果展示、典型案例警示等内容为重点栏目,全面打造上海数字化诚信工作平台,并密切结合区县商务诚信工作,形成市、区两级商务部门良好互动。同时,上海商务诚信信息平台不断延伸采集其他政府部门、行业组织以及征信机构、金融机构等记录的市场主体获得行政许可、经营资质、违法违规处理以及合同履约情况等信用信息,推进部门间信用信息的公开、共享。
(五)建立商务诚信考评指标体系
将近40个行业协会归类为百货零售、食品零售、食用农产品、超市连锁、商业医药、生活服务、专业市场、电子商务等8大行业,委托专门机构制订行业诚信建设考评指标体系,并作为试点企业开展诚信创建的重要参考以及考核创建成果的认定依据。
上海市商务诚信建设试点企业考评指标体系分为:一是商品质量。根据商品销售的整个流程设立商品准入、商品供应、商品销售、商品检查四大细分指标。二是服务质量。根据服务规范、服务管理、服务创新和服务承诺四个方面建立细分指标。三是诚信经营。根据企业经营中所涉及的主要对象建立价格诚信、员工诚信、经营诚信、行业诚信四个细分指标。四是商业品牌。通过企业品牌规模、品牌荣誉,品牌宣传以及保护知识产权进行考核评价。
(六)建立商务诫信指数体系
上海市商务诚信指数体系是对本市商业服务行业企业商品质量、服务品质,诚信经营及商业品牌等四大指标进行细分量化形成的考核评价指标体系。通过对重点诚信指标进行抽样调查、统计计算,从而得出全市重点区域、重点行业的商务诚信指数,用以衡量本市及各行业的商务诚信建设状况,也可作为政府相关职能部门考量决策的重要依据。
商务诚信指标体系考核办法及发布机制。一是市级区县两级联动。通过对浦东、长宁、静安等三个全国文明城区所辖商场、商品交易市场等建立考核机制,密切结合区县商务诚信建设工作,形成全市和区域两级商务诚信指数。二是各职能部门联动。联合工商、税务、物价、质监、食药监、卫生等相关职能部门形成联动,结合各部门日常工作,构建诚信建设信息资源共享平台。三是细分行业分类指导。结合8大类行业商品服务特点以及商务服务企业实际营运情况,通过40个行业协会分类指导对指标体系进行个性化调整,形成诚信指数考核的通用标准和行业特色标准,使分行业考核指标更适应行业的实际运行情况。四是形成多元化考核机制。通过企业自查自纠,协会中介组织评估,政府职能部门抽检等方式相结合,延伸采集其他政府部门、行业组织以及征信机构、金融机构等的诚信记录,形成政府指导、企业自查、社会监督的多元化考核机制。五是推进诚信指数发布及应用。通过信息平台及各大媒体定期将上海商务诚信指数向社会发布。通过本市商务诚信指数体系,推动指数结果在行政审批、资质认定、行业管理、政策支持等相关行业的广泛应用。
(七)打造诚信商圈,创建“诚信经营”示范活动
充分发挥区县商务部门的作用,进一步完善黄浦、静安等区县的商圈诚信档案建设的机制,  以南京东路、淮海中路、四川北路、徐家汇商城、五角场、浦东新上海商城等12个市级商业中心为重点,围绕商务诚信建设工作任务, 以商圈诚信档案建设为核心内容,开展诚信商圈创建活动,探索建立商圈诚信建设的长效机制。开展诚信经营示范创建活动,创建一批“诚信经营”示范街、店、市场(企业)。
(八)创建“诚信经营”能手,认定商务诚信先进单位
在各行业开展创建诚信经营能手活动,评出上海十大商务诚信明星;市商务委组织专家评审认定上海商务诚信试点工作先进单位。◇

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